“戴帽贷款”一般是指 以财政借款（财政临时周转金）和财政贴息形式，通过行政手段让银行认定和提供信贷指标，再由各主管部门联合下文，指定扶助发展对象的一种贷款办法。这种贷款方式常见于各种专项贷款，例如国营、集体工业中短期设备贷款，国营农业养种业投资性贷款，开发性贷款，扶贫贷款等。需要注意的是，戴帽贷款有