失信人的认定是一个多部门参与的过程，具体涉及以下部门：人民法院：在民事、刑事等诉讼过程中，对于有履行能力而拒不履行生效法律文书确定义务的被执行人，人民法院会将其纳入失信黑名单。行政机关：政府部门或行政机关可以根据相关法律法规对失信人员进行认定。法院：最高人民法院执行局与中国人民银行征信中心签署合作备

外部黑名单通常指的是个人在银行或其他金融机构的征信系统中存在不良信用记录，这可能包括逾期还款、违约、欠税、法院及行政处罚记录等。一旦被列入黑名单，个人的贷款申请很可能会被拒绝，因为这些信息会被多个贷款机构共享，影响其信用评估。不良信用记录一般会在征信报告中保留一段时间，通常是5年，之后会自动删除。