传销活动在中国是非法的，并且根据《中华人民共和国刑法》第二百二十四条之一的规定，组织、领导传销活动是犯罪行为，会受到法律的制裁。然而，在实际操作中，传销活动往往具有取证困难、法律滞后、组织隐蔽等特点，导致警方在打击传销时面临挑战。
取证困难：
传销活动通常采取严密的组织结构，成员之间实行单线联系，组织者往往远程操控，这使得警方在收集证据时面临很大的困难。
法律滞后：
法律具有一定的稳定性，而传销活动不断演变，利用法律的空隙进行操作。法律修正和更新需要时间，这期间传销活动可能已经发生了变化。
组织隐蔽：
传销组织内部结构复杂，成员之间保持严格的保密性，不同层级之间的信息不流通，使得警方难以深入了解和取证。
立案前提：
警方在立案时通常需要满足一定的前提条件，例如“三级三十人”原则，即传销组织中必须存在明确的三个层级，且参与人数达到三十人。如果不符合这些条件，警方可能不会立案。
地区上报问题：
部分地区可能存在警方不上报的情况，因为上报传销案件可能会增加工作量。
法律执行：
即使法律禁止传销，但在实际执行过程中，由于种种原因，包括地方保护主义、部门间协调不足等，可能导致执法力度不足。
如果遇到传销活动，建议受害者及时向当地公安机关报案，并提供尽可能多的证据和信息。如果警方不予立案，受害者可以依法申请复议或复核，甚至向人民检察院申诉。
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