领养证之所以难办，主要原因可以归纳为以下几点：
法律法规和相关程序的要求：
办理收养证需要遵循一系列法律法规和程序，包括准备各种必要的材料和证明，以及经过审查和公告等步骤。这些要求确保了收养过程的合法性和规范性，但同时也增加了办理的难度和时间成本。
收养人条件的限制：
为了确保被收养人的最佳利益，收养人需要满足一定的条件，如无子女或只有一名子女、有抚养和教育被收养人的能力、未患有在医学上认为不应当收养子女的疾病、无不利于被收养人健康成长的违法犯罪记录、年满三十周岁等。这些条件筛选掉了一部分不符合要求的人，使得符合条件的收养人数量减少，从而增加了办理收养证的难度。
证明材料的繁琐：
办理收养证需要提供大量的证明材料，如申请书、照片、身份证、户口本、婚姻状况证明、经济情况证明、健康检查证明等。这些材料需要经过相关部门的审核和盖章，程序繁琐，需要投入大量的时间和精力。
孤儿院的选择和协调：
想要领养孩子，需要与孤儿院进行协调，找到合适的收养对象。这个过程可能会因为孤儿院的管理制度、收养名额等因素而变得更加复杂。
综上所述，领养证之所以难办，是因为它涉及到复杂的法律法规和程序要求，收养人需要满足一定的条件，并且需要提供大量的证明材料和进行繁琐的协调工作。为了简化领养流程，一些地方可能会采取一些措施，如提供领养咨询服务、设立专门的领养机构等，以帮助有意愿收养的人更好地完成领养手续。
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