二级政府通常指的是在地方行政管理体系中，位于较高层级的政府组织，主要负责对下一级行政区域进行管理和指导。在中国，根据现有的行政管理体系，二级政府通常指的是市、区二级政府。这意味着市级人民政府及其下属的区人民政府，它们分别对各自辖区内的行政事务进行管理和执行。
市级人民政府：负责全市范围内的行政管理工作，执行中央和省级政府的决策和法规，并指导下一级地方政府。
区人民政府：负责所在区的行政管理工作，执行市级政府的决策和法规，并指导街道、乡镇等下一级地方政府。
这种管理体制有助于实现行政管理的高效和精细化，确保各项政策和法规能够在不同层级和区域得到有效的实施和执行
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