从“住有所居”到“住有宜居”
从“政府主导”到“全民共建”
天骄街道老旧小区改造、
住宅小区遗留问题集中整治
持续发力
老旧小区改造和住宅小区遗留问题集中整治,是城市发展的“微更新”,更是牵动千家万户的“大民生”。东胜区天骄街道在2023、2024两年累计完成14个小区、183栋楼宇的住宅小区遗留问题集中整治改造的基础上,2025年持续发力:辖区4个小区列入东胜区老旧小区改造,7个小区列入东胜区住宅小区遗留问题集中整治改造,涉及改造的11个小区总建筑面积36.4万平方米、共61栋楼160个单元,将为2602户居民带来居住环境的全面升级。

凝聚群众思想共识
用改造成果取信于民
小区改造的第一步,就是要把群众思想拧成“一股绳”。面对部分居民对改造政策不了解、对工程预算、施工影响有顾虑等问题,天骄街道采取干部下沉一线“五步工作法”,做实做细群众工作,将民生工程转化为凝聚民心的“连心工程”。第一步:召开住宅小区遗留问题集中整治、老旧小区改造的工作推进会,进行改造政策的全面宣传、动员;第二步,依托“党小组+网格员+单元长(联户长)”机制,逐个改造小区线上线下挨家挨户、穷尽措施,宣传政策、动员筹资、回应诉求;第三步,街道建立改造工作“日调度、周会商”工作机制,对影响工作进度的瓶颈症结梳理研判推动解决;第四步,对筹资困难的小区,街道领导面对面答疑解惑、攻坚推进;第五步,街道社区积极对接交管、城管、供电等相关部门及临街商户,从规划临时停车区域等方面,全力为抢抓工期、保障施工进度创造条件。通过“五步工作法”,构建起“全链条责任闭环+全过程群众参与”的治理模式,保障“难题有人攻坚、进度有人盯办、质量有人监督、惠民工程经得起时间检验”。

▲锦华苑小区上门征集居民意见
年初,很多居民担心改造后效果不好,为此,天骄街道动员居民到往年已改造小区进行实地观摩,社区将往年已改造小区前后的管网、道路、墙体等实景对比展示,用实实在在的成效打消群众疑虑。运销家属楼小区改造前,管网老化、无天然气、无外墙保温,改造后崭新的墙体、规整的管线,小区居民纷纷竖起大拇指。如今,通过层层做实群众工作、居民全程参与决策的模式,按照一贯的“自筹资金先到位先开工”原则,激活惠民资金杠杆效应,推动项目落地,群众积极响应,踊跃争抢“政策红利”,彻底扭转局面,“要我改”变成“我要改”,“共建共治共享”理念深入人心,群众参与改造的支持度、配合度攀升。
群众力量深度参与
把居民愿景化为实景
“要让群众‘住得舒服’,首先得知道群众‘哪里不舒服’;改造好不好,群众说了算;改什么、怎么改,群众来做主。”这是天骄街道在改造工作中始终秉持的理念,改造成功的核心在于精准把握居民需求。从线上线下挨家挨户宣传改造政策到项目征集,从依据工程预算点单定项到最终确定改造项目,从引导群众参与施工监督到最终参与项目竣工验收,通过全过程动员居民参与需求征集、方案设计、施工监督及效果评价,将“政府主导”转化为“共建共治”,累计带动7106户居民从“旁观者”变为“参与者”,实现思想引领与行动凝聚的双重目标,有效提升群众主人翁意识。

▲威泰小区网格员、联户长组织开展20%居民自筹资金收费
在小区改造过程中,天骄街道充分挖掘群众“内生动力”,激活基层治理“神经末梢”。以老党员、退休老干部、热心居民、联户长为代表的群众力量成为改造核心推动力。他们发挥“邻里纽带”作用,成为老旧小区改造、住宅小区遗留问题集中整治工作的“先锋员”“监督员”“协调员”“调解员”。三年来,天骄街道累计收集居民意见建议1200余条,80%以上被纳入改造方案,累计解决共性诉求187项,在个性化需求处理上达成共识率超95%。
改造成果持续深化
基层治理效能再提升
改造不是“一锤子买卖”,长效管理才是关键。天骄街道坚持“当下改”与“长久立”相结合,以“红色物业”为抓手,坚持建管结合,实行“党建+网格+物业+业委会+居民”模式,在老旧小区改造、住宅小区遗留问题集中整治过程中,同步推进飞线整治、电动自行车充电车棚配套完善、居民楼消防安全“破窗行动”、适老化改造、配备必要消防设施等,不断完善小区长效维护管理机制。
运销家属楼小区改造后,通过党建引领引入信托制物业,解决邻里纠纷、停车难等问题30余项。“现在外墙保温做了,小区环境好了,天然气接通了,更安全更便捷了,邻里关系也更和谐了,大家参与社区治理的积极性更高了。”天骄街道铁路社区运销家属楼小区居民魏兰兰欣慰地说。改造不仅改善了居住环境,更推动基层治理从“被动应对”向“主动服务”转变,治理效能实现质的飞跃,居住环境与治理水平实现双提升。

▲运销家属楼小区回访小区改造群众满意度
属地部门协同联动
将民生福祉落到实处
老旧小区改造、住宅小区遗留问题集中整治,涉及面广、专业性强,离不开多方协同作战。天骄街道及相关社区主动对接住房保障综合服务中心、住建等部门,形成问题联解、工作联动的强大合力,确保改造项目顺利推进。“每一个老旧小区的蜕变,都是多方协同攻坚的成果。”天骄街道办事处副主任阮俊林说。
“以前小区设施陈旧,居住体验不太好,现在政府帮我们改造,我们自己也出一份力,未来的日子肯定越过越好。”天骄街道大桥社区锦华苑小区居民李凤满怀期待地说。


从“点上开花”到“全域覆盖”,逐步实现老旧小区与问题小区“应改尽改”,天骄街道三年来累计推动25个小区列入改造,惠及群众7106户,背后凝聚的不仅是不折不扣落实好东胜区委、政府“把好事办实、把实事办好”目标的坚定信念,更是党建引领聚合力、干群同心破难题的攻坚实践。随着2025年11个小区改造工程的全面铺开,一幅“社区美、人气聚、治理优、邻里和、氛围活”的幸福画卷,正在徐徐展开。
(转自“活力天骄”微信公众号)
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