法院不予立案的原因可能包括以下几种：原告主体资格不符当事人不具备提起诉讼的资格。例如，某些案件可能要求原告必须是特定的法人或组织，如果原告不符合这些要求，法院将不予立案。被告不明确起诉状中没有清楚指明被告的身份。明确的被告是提起诉讼的基本要求，如果被告身份不明确，法院无法进行审理。不属于行政诉讼受案

撤诉后如何退费的规定如下：如果案件按普通程序收取了诉讼费，撤诉后法院会退回一半的诉讼费。如果案件按简易程序收取了诉讼费，通常本身就是按减半收取的，因此撤诉后不再退回诉讼费。原告必须向法院提交书面的退费申请，附上身份证明、缴费收据等相关资料。