特困企业的界定通常基于以下几个标准：企业上年度亏损，且固定性支出超过现金流入。企业的固定性支出（如租金、工资等）大于其现金流入。企业虽然目前面临困难，但有恢复经营的希望。企业已制定稳定就业岗位的措施，没有裁员或少裁员。企业的生产经营活动符合